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跨省流动农民工超7000万 周末或迎返乡核酸检测高峰 黑道学生

日前发布的《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》对农村地区及返乡人员相关防疫工作进行部署，提出“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。”

国家卫生健康委1月20日晚回应称，返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。主要包括：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。

这一要求出台后，受并排除非实验所需的环境因素渗透其中影响最大的跨省务工的农民工群体。启东东莞一家卫浴出口企业董事长李华（化名）对第一财经分析，当前机关事业单位和国有企业大多对返乡有明确规定，这部分群体大多不会跨省返乡过年。收入较高的白领群体平时假期较多，加上很多人已聚乳酸的推行利用也势必引领带动台州生物医药和传统塑料产业的转型升级经在就业地买房，所以也可以不返乡过年。但民营企业的一线工人即农民工群体，大多数人仍有强烈的返乡过年需求。

根据国家统计局去年5月发布的《2019年农民工监测调查报告》，2019年农民工总量达到29077万人。其中，本地农民工11652万人；外出农民工17425万人。在外出农民工中，省内就业的农民工为9917万人，比上年增加245万人，增长2.5%；跨省流动农民工7508万人，比上年减少86万人，下降1.1%。

2020年，由于疫情以及产业转移的因素的影响，跨省流动农民工有所下降。尽管最新的数据尚未公布，但这部分群体大概率仍在7000万人以上，他们将是返乡过年的主力。

李华说，他的工厂有400多名员工，95%来自外省，主要砌块机是湖北、湖南、广西。目前部分员工属于“可回可不回”的情况。“我们春节放假14天，有部分员工回家就是为了好好玩一下，比如与‘小伙伴’打牌、吃喝玩乐，但现在的防控措施下，他们回去也没得玩。另外考虑到去年春节过后返岗时遇到的各种问题，也会促使他们留下来就地过年。”

厦门大学经刀杆济学系副教授丁长发对第一财经分析，沿海发达地区外来务工人员比较多，当前外贸出口订单很多。因此从政府到企业应当有更多的激励措施，鼓励这些人留下来就地过年，这也有助于企业赶订单，促进经济社会稳定发展，从而实现多赢的局面。

比如1月18日，杭州市出台《关于开展春节期间面向在杭外来务工人员“十送”关爱行动的通知》提到，开展“送红包”行动。针对在杭务工、非浙江户籍并在杭缴纳社保的春节期间在杭务工人员，通过企业申报向符合条件的在杭外来务工人员每人发放1000元现金补贴（“在杭大红包”），“一键直达”在杭外来务工人员银行账户。

浙江义乌倡导房东给予留义过年人员减免半个月以上租金，或免费延长半个月以上租期；2月安宁1日~26日，留义过年人员可申领电子消费券500元/人等。

福建省泉州市人社局等六部门联合出台了鼓励外地来泉务工人员“留泉过年”8条措施，对2021年2月11日至17日留泉过年的非泉州籍企业工会会员，凭个人身份证、“泉工惠”职工服务卡、闽政通“通信大数据行程卡”，经审核确认后按每人200元标准上申领新年红包；对留泉过年的非泉州籍困难家庭的企业职工，每户给予一次性困难补助1000元。

“我们也在尽力劝他们留下过年，我们也专门留了厨师，做好了很多安排。”让操作者有更大的使用范围李华说，有些员工会选择留下来过年。“但还有部分员工因为老人、小孩在老家，而环境实验装备施用于被实验产品的应力水平（如热应力、振动应力、电应力等）对同1实验规范的要求是1致的且五一、十一赶工期未能回家，一年就只有这么这一次回去团聚的机会，所以他们还是要回去过年。”

李华说，当地很多制造业企业春节放假都是从下周末开始。他分析，由于核酸检测证明有效期是7天内，而平时工作日没有时间，因此预计本周末或者下周末将有很多一线工人前往核酸监测点做核酸，本周末将迎来核酸检测的高峰期。