谈引进进口设备的造价控制株洲

谈引进进口设备的造价控制

谈引进进口设备的造价控制 2011： 概述：引进进口设备，利用外国的先进技术和先进设备是加快改革开放步伐，学习和掌握外国的先进技术和先进工艺的重要方法。而引进进口设备，必须符合实际情况，因地制宜。必须做好引进进口设备的价值分析。在设备的各项技术指标都达到和符合实际要求的情况下，控制好投资造价。既能达到投资的最佳经济效果。同时又能通过引进设备从中掌握先进技术及先进工艺。然而，要如何才能科学地、合理地控制好引进进口设备的造价才能达到上述的要求呢?笔者认为必须在以下几个方面加强控制。一、明确投资规模，做好引进进口设备规模的初步控制，这是投资估算之后的首要任务　　人们常把投资初期的造价控制理解为项目可行性报告之后，为严把投资总额所要履行的具体事项和必要手段的初期工作，不无道理。所以为了做好引进进口设备投资规模的初步控制。首先，必须明确总的投资规模与各分项投资之间的关系，即通过对工程项目的分类，以及对项目特点的分析，项目的总体投资年限的计算，项目本身的经济效益以及社会效益对其所要求引进进口设备的依赖程度的分析，初步建立的投资的总体规模与分项工作的投资规模比例。特别是与进口设备项目之间的比例。以便进一步划分引进项目的初定类别及数量，完成进口设备规模的初步控制工作。从而达到引进进口设备总体投资规模的控制目的。二、分析产品，比较产品，确定引进项目的类别、数量、品牌及产地，这是控制进口设备投资造价的关键步骤　　在已初定的投资规模的前提下，根据初步设计的方案，对于初定的各种引进设备的使用功能、使用年限、生产能力、能源消耗、环境影响等各项技术指标必须——进行分析，然后分类备录。通过分析比较，才能划分引进进口设备的具体类别，拟出预选项目的品牌及产地，以便尽可能提高掌握新技术及新工艺的水平。同时在此基础上最大限度提高国产化设备的占有量，从而达到尽可能降低设备本身的造价，笔者对此体会颇深。笔者曾就华东地区某自来水厂的引进进口设备的项目，进行具体的分析比较，发现有的进口设备的性能及各方面的技术指标并不优于国产的同类产品，但其单价却高于国产同类产品2—3倍。如该水厂所引进的法国得利满公司的设备，从滤池滤头至加压泵、控制屏、加氯机乃至空压机、鼓风机、电动阀门等都是由法国得利满提供的。而就其法国得利满公司最大优势或者说其专利就只是滤池的水过滤处理工艺部分。其它的设备都是法国各个不同生产厂家提供的。然而得利满公司却以其名义向我方提供，得利满公司自然是从中赚了一大笔，且这种东凑西拼的设备其质量及各方面技术指标(如电机，水泵等)并不比国产优胜，甚至在某些技术指标方面还不如国产名牌产品，价格却昂贵得多。况且设备的后期维修也会存在大量问题如零配件供应等。如果在引进此类设备之前能做一些具体的比较分析，我方只需引进滤池的工艺部分，其他就未必引进了。这样既节省，又能掌握先进的工艺和先进技术。为什么会产生上述盲目引进的现象?除了某些决策者不熟悉业务或其它主观私利原因外，还有一个重要原因是我们在引进进口设备时缺乏一整套行之有效的科学管理方法和严格的管理制度。盲目引进，重复投资，不进行分析比较，不明白只有通过比较分析达到引进进口设备的最终目的。慷国家之慨。既浪费国家的大量资金，同时也难达到通过引进进口设备掌握新技术学习新工艺的目的。　　就所要引进的各种项目确定之后，接下去的重要任务就是通过比较解决采用何方提供的问题了。在产品比较分析中，为能较合理确定所要引进项目的产地，我们的分析应该是全面性的。既要对设备的各种技术指标进行比较，同时也要对产品的报价进行比较。通过比较才能明确哪些项目向何方引进，何时引进，引进的数量。这是做好控制设备投资的重要环节。因此在引进进口设备时提倡采取投标报价的方式是非常必要的，在比较中选优引进。从而达到在竞争中控制投资。在竞争中最大限度满足掌握新技术和新工艺的要求。三、因地制宜，控制投资规模　　在引进进口设备时，如果无视自身的条件及市场上需求，盲目引进将会使“设备运转自动化”变成“设备不转自动挂”。这种现象在我们国家屡见不鲜。所以引进进口设备既要考虑自身的人员素质、能源供应情况、基础设施的水平、环境适应条件、市场需求等，即所谓近期的具备条件，同时也要兼顾远期的发展空间，也即生产能力、市场需求等价值工程的需求。应该做到在不影响远期发展空间又能达到学习和掌握新技术新工艺的真正目的，具体的措施就是在不影响最大可能地发挥设备本身的效能的前提下尽量只留位不引进，以避免装而不用，或装而少用，从而达到科学的最佳的投资目的。四、注重合同签订，减少预算外投资　　在签订合同时，除遵循有关涉外合同的规定、注重有关的国际惯例外，应在如下几方面加以注意。首先是供货方式，在合同书中除必须注明所用设备型号、规

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